四川德陽(yáng)實(shí)行紅黃綠掛牌警示管理措施 發(fā)動(dòng)群眾舉報遏制盜采砂石之風(fēng)
德陽(yáng)市通過(guò)加強監管力度、建立長(cháng)效機制、提高群眾意識等方式進(jìn)行全面整治后,有效遏制砂石盜采。8月18日,連續多日的降雨,四川省德陽(yáng)市的河道水位均有上漲,河水沿著(zhù)石亭江、綿遠河向下游流去。德陽(yáng)市河道密布,曾經(jīng),盜采砂石的情況時(shí)有發(fā)生,河床急劇下切,使生態(tài)安全、防洪安全都面臨巨大考驗。
四川德陽(yáng)實(shí)行紅黃綠掛牌警示管理措施 發(fā)動(dòng)群眾舉報遏制盜采砂石之風(fēng)
德陽(yáng)市通過(guò)加強監管力度、建立長(cháng)效機制、提高群眾意識等方式進(jìn)行全面整治后,有效遏制砂石盜采。8月18日,連續多日的降雨,四川省德陽(yáng)市的河道水位均有上漲,河水沿著(zhù)石亭江、綿遠河向下游流去。德陽(yáng)市河道密布,曾經(jīng),盜采砂石的情況時(shí)有發(fā)生,河床急劇下切,使生態(tài)安全、防洪安全都面臨巨大考驗。
德陽(yáng)市水利局水政監察支隊負責人龍海軍表示,2013年,德陽(yáng)市對全市河道砂石實(shí)施全面禁采。通過(guò)加強監管力度、建立長(cháng)效機制、提高群眾意識等方式進(jìn)行全面整治后,砂石盜采已得到有效遏制。值得一提的是,如今,如果監管治理不力,河道沿線(xiàn)的鎮、村、組還要領(lǐng)到“紅黃牌”。
曾經(jīng)盜采砂石現象頻發(fā) 生態(tài)和防洪安全面臨考驗
“2008年,災后重建需要大量建材。”龍海軍說(shuō),當時(shí)由于供小于求,砂石價(jià)格上漲,受利益驅使,在一段時(shí)間里,盜采現象頻發(fā)。除了大型機械下河盜采外,一些河道附近的村民還在晚上開(kāi)著(zhù)拖拉機、三輪車(chē)等下河道采砂。
砂石盜采帶來(lái)的直接影響是河床急劇下切,這對河道兩岸的堤防是巨大隱患。尤其是到了汛期,堤防工程基礎容易被洪水掏空,造成安全隱患。
據了解,掠奪性開(kāi)采砂石不僅會(huì )造成水土流失、河水污染,影響水生動(dòng)植物,還會(huì )造成河道涵養水源能力大幅下降,一方面導致主河道缺水甚至斷流,另一方面還會(huì )導致地下水位下降,影響河道生態(tài)系統的平衡。
建立全面監管治理機制 發(fā)動(dòng)群眾舉報盜采行為
在2013年河道砂石全面禁采的基礎上,德陽(yáng)加大了轄區內涉河在建項目河段巡查檢查力度。“尤其加大了夜間、節假日巡查檢查力度,防止他人借施工便道下河盜采砂石,壓縮盜采空間。”龍海軍說(shuō),對查獲的砂石料,一律就近或運至盜采處回填恢復河勢、穩定河床。
與此同時(shí),德陽(yáng)還加大了涉河在建項目施工現場(chǎng)監管力度,對借施工之名行盜采之實(shí)的違法行為,一經(jīng)查實(shí)依法予以重處。
龍海軍表示,今年,在綿遠河旌陽(yáng)區黃許鎮河段,執法人員就發(fā)現了幾起盜采砂石的行為,不僅收繳了違法所得,最高還罰款8萬(wàn)元。
除此之外,德陽(yáng)水利系統還督促施工單位嚴格按照經(jīng)審批的方案施工,嚴禁超寬超深超范圍開(kāi)挖。每天施工結束后,還要求施工方及時(shí)對施工便道進(jìn)行臨時(shí)封堵并安排專(zhuān)人值守。
德陽(yáng)市還注重提高群眾的保護意識。每年的“世界水日”“中國水周”等重大活動(dòng),都會(huì )宣傳《水法》《防洪法》《四川省采砂管理條例》等法律法規,今年還對新頒布實(shí)施的《長(cháng)江保護法》進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳。在河段顯著(zhù)位置,設置舉報電話(huà)公示牌,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極舉報砂石盜采行為。
監管不力要拿“紅黃牌” 盜采行為得到有效遏制
“德陽(yáng)市建立了砂石資源整治網(wǎng)格化管理、‘紅黃綠’掛牌警示管理、砂石采運單管理等一批長(cháng)效治理機制,最大限度調動(dòng)鎮、村、組砂石整治工作積極性。”龍海軍說(shuō),按照屬地管理原則,鄉鎮也應肩負職責。
德陽(yáng)市建立的“紅黃綠”掛牌警示管理機制,對做得好的地方發(fā)“綠牌”,對做得不太好的地方發(fā)“黃牌”,做得差的地方就發(fā)“紅牌”警示,與年度績(jì)效考核掛鉤。
“這樣一來(lái),河道巡查的人數和密度大大加強了。”龍海軍坦言,“紅黃綠”掛牌警示管理機制,在打擊砂石盜采方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。
數據顯示,德陽(yáng)單一年度曾最多立案近200件砂石盜采案件。經(jīng)過(guò)全面監管治理后,到2020年,這一數據已經(jīng)下降到62件。目前,大規模砂石盜采問(wèn)題已得到有效遏制,“螞蟻搬家式”盜采發(fā)生率大幅下降,人民群眾滿(mǎn)意度也在不斷提升。