青島西海岸新區砂石資源管理工作正式進(jìn)入實(shí)施階段

日前，青島西海岸新區公共資源交易中心開(kāi)標室內，砂石土資源處置項目第一標順利成交，標志著(zhù)新區砂石土資源處置工作邁出了嶄新一步，新區砂石土資源管理工作正式進(jìn)入實(shí)施階段。

一，為防止國有資源流失，保障砂石土資源市場(chǎng)良性供給，綜合考慮城市管理、建筑垃圾綜合利用以及渣土運輸行業(yè)規范管理等實(shí)際，青島西海岸新區成立砂石土資源管理工作領(lǐng)導小組，由區政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，下設辦公室展開(kāi)調研論證工作。

二，小組通過(guò)實(shí)地考察培訓、座談交流，深入鎮街走訪(fǎng)等多種方式，赴濟寧鄒城、臨沂蘭山、四川成都、湖南長(cháng)沙等多個(gè)城市，學(xué)習砂石土資源處置先進(jìn)經(jīng)驗做法。起草了《關(guān)于加強砂石土資源管理工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）和《關(guān)于進(jìn)一步加強砂石土資源管理的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》），并于今年2月印發(fā)實(shí)施。

三，《意見(jiàn)》表明，砂石土資源屬?lài)宜?，不因其依附的土地所有權或使用權不同而改變，任何單位和個(gè)人不得以任何手段非法開(kāi)采、侵占、買(mǎi)賣(mài)、出租和破壞。適用于全區范圍內應由政府處置的砂石土資源，主要包括：建設項目宗地紅線(xiàn)范圍內開(kāi)采的砂石土資源（本項目回填自用部分除外）；河道清淤疏浚及水利建設工程中清理上岸的砂石土資源；執法部門(mén)在執法過(guò)程中依法罰沒(méi)的砂石土資源；其他應當由政府處置的砂石土資源。

四，《意見(jiàn)》強調，加強組織領(lǐng)導，成立由區政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的砂石土資源管理工作領(lǐng)導小組，下設辦公室與區城環(huán)辦合署辦公，負責做好全區砂石土資源監督管理工作。明確監管職責，各鎮街對轄區范圍內的各類(lèi)建設項目履行屬地監管職責，對非法開(kāi)采、加工、儲存、運輸及經(jīng)營(yíng)砂石土資源違法行為進(jìn)行依法打擊。組建平臺公司，由區政府授權青島西海岸公用事業(yè)集團（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺公司”），作為全區砂石土資源管理運作主體，由平臺公司負責對砂石土資源進(jìn)行勘測、評估、招標（或采購）、拍賣(mài)等工作。強化收支監管，砂石土資源收入全額上繳國庫，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”統一納入財政預算管理。

五，此外，《通告》提出，明確管理范圍，建設項目宗地紅線(xiàn)范圍內開(kāi)采的砂石土資源，河道清淤疏浚及水利建設工程清理上岸的、執法部門(mén)依法罰沒(méi)和其他應由政府處置的砂石土資源。加強檢查力度，區執法部門(mén)要對擅自開(kāi)采礦產(chǎn)資源的、收購、銷(xiāo)售無(wú)合法采礦權的單位或者個(gè)人開(kāi)采的礦產(chǎn)品的等一系列違法行為。

六，隨著(zhù)兩份文件的印發(fā)實(shí)行，3月1日在西海岸新區公共資源交易中心開(kāi)標室內，砂石土資源處置項目第一標順利成交，標志著(zhù)新區砂石土資源處置工作邁出了嶄新一步，新區砂石土資源管理工作正式進(jìn)入實(shí)施階段。

七，日前，新區砂石土資源管理工作領(lǐng)導小組辦公室組織區綜合執法、住建等部門(mén)及相關(guān)功能區、各鎮街，召開(kāi)全區砂石土資源管理專(zhuān)題培訓視頻會(huì )議，集中講解《青島西海岸新區砂石土資源集中檢查工作方案》、《砂石土資源管理處罰細則》、《青島市西海岸新區運輸企業(yè)綜合評價(jià)辦法》、《運輸車(chē)輛更新?lián)Q代工作有關(guān)情況》、《關(guān)于加強砂石土資源管理工作的意見(jiàn)》實(shí)施細則、《2022年度砂石土資源管理專(zhuān)項考核細則》等工作方案和實(shí)施意見(jiàn)。

八，下一步，新區砂石土資源處置工作將開(kāi)啟“加速度”，進(jìn)入“新階段”，按照“依法整治、全面規范”的思路、“政府統籌、部門(mén)監管、屬地負責、國企參與、市場(chǎng)運作”的原則，綜合施策、壓實(shí)責任，全面構建形成管控有力、供需平衡、價(jià)格合理、綠色環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高效的砂石土資源綜合管理長(cháng)效機制。